侠客岛：女记者因调查报道被“例行查房”，谁该为这场闹剧负责？

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划重点：

• 不少地方和部分领导依然把舆论监督看成是“找茬”“挑刺”“，“能躲就躲，能蒙就蒙，能瞒就瞒”，有时甚至还会使一些“小动作”。
  
• 无论是政府，还是企业，最重要的都是转变观念，不能只想着“正面宣传“来 “长面子”，或者是通过公关来防止“丢面子”。
  
• 查房的决策是谁做出的，决策过程是怎样的，背后反映出了何种治理水平与行政逻辑，才是真正要害。
  

泉州的“碳九污染事件”余波未消，当地却又搞了一出闹剧：深夜警察闯入酒店，对媒体采访报道的记者进行“例行检查”。
最新的消息是，经泉州市公安局党委研究决定，对相关人员作出以下处理：责成泉港公安分局副局长、山腰派出所所长陈宾阳同志向市公安局党委作深刻检讨；责令泉港公安分局山腰派出所民警陈华山同志停职检查。
泉州市公安局在通报最后还指出，“感谢媒体和社会各界对我们工作的监督”。

监督
监督，本质上代表着对权力的一种制约。
舆论监督，作为我国监督体系中一个重要的组成部分，一直是新闻媒体代表广大人民群众对社会进行监督的重要方式。不过，即便是中央领导多次对新闻舆论监督给予充分肯定和高度评价，不少地方和部分领导依然把舆论监督看成是“找茬”“挑刺”“，“能躲就躲，能蒙就蒙，能瞒就瞒”，有时甚至还会使一些“小动作”。
此次事件的主人公《财新周刊》记者周辰的经历，无疑就是上述现象的生动写照。
11月4日，在福建碳九泄漏事件后，周辰动身赶往现场。11日白天，在试图采访事发地南埔镇镇长时，镇长以“很忙”为由拒绝采访，有腰挂执法记录仪的人员上前阻止她拍照，并表示采访要通过宣传部门统一组织，不能擅自进行。同时，这些人还时不时地用手机对她拍照。
当晚，重头戏来了。根据周辰的自述文，先是有泉港区宣传部的官员提出为她安排住所，“要不你也来这边住吧，我们还是管饭的”。被拒绝后，该官员又邀请周辰到其所住的酒店楼下与宣传部长见面，并表示可以送她离开，又被周辰委婉拒绝。
于是晚上11点，在周辰上床后，房门突然被房卡刷开，四名穿着警察制服的男子进入房内，自称是派出所的，勒令她拿出身份证查验，随后一名光头警察又让身旁的两个协警，搜查卫生间和窗台，看是否有其他人员藏身。检查期间未出示任何证件和证明文件。
在警察离开后，周辰接到酒店打来的致歉电话，对方透露警察直接命令前台把周辰房间的房卡给他们，并没有例行检查更多的房间。
这个闹剧，被周辰在微信朋友圈戏称为“抓嫖”。结果一下子朋友圈几个记者同行和环保志愿者都纷纷讲述了自己被“抓嫖”的经历。周辰这下子才恍然大悟：原来很多地方都是“抓嫖”老手了，并且不止抓男的。

真相
欺下者必瞒上。
发生了有害物质泄露、环境污染事件，舆论高度关注，当地民众肯定也还在担惊受怕之中，这个时候应该做什么？是应该集中一切精力消除污染，还是节外生枝地深夜闯入一个报道此事的记者房间？
这样的做派，甚至会给当地政府前期的许多工作蒙尘。由这种行为，人们会生出许多合理质疑：当地在担忧什么？是此前的官方通报隐瞒了什么吗？此前通报里承诺的“将对涉及的企业人员、公职人员等依法依规严肃处理”，落实起来会否打折扣？
本次碳九事件，源于11月4日凌晨福建东港石油化工实业有限公司执行碳九装船作业时，在泉港肖厝海域发生的泄漏。但泉州市政府的正式通报出现在11月8日，距离事件已经过去了好几天 。
尽管事件发生后，当地电视台在6日发布消息称，泉港区空气自动监测子站各项空气指标持续正常，海水水质监测点检测海水水质符合养殖水质要求。但有记者调查走访后发现，泄漏的碳九还在影响居民生活。
如此重要的新闻，当地政府的权威披露做得相当不够。尽管有过几次通报，可都是“惜字如金”，并没有能够缓解各方对于事件真相的诉求。11月10日，新华社专门发文《三问福建泉港碳九泄漏事故》——碳九对人体危害到底几何？为何多日后清理工作还未结束？何时才能解决厂居混杂问题？——核心信息的缺失可见一斑。
在这种情况下，记者的实地采访，无疑是解开事实真相，满足群众知情权的最重要力量之一。跟进报道，是媒体的职责所在。配合采访，也是政府的义务所在。其实，在“网络舆情仍不断发酵，一时间百姓谈碳九色变”（新华社语）的情况下，记者的采访，并不意味着要刁难当地官员，而是共同追踪事故原因，提出善后救济途径，帮助重建社会信任。
可遗憾的是，有些人患上了“过敏症”，把监督者当成了问题制造者。

问题
遇见问题的，不止周辰一个人。
前些天在网上曝光五星级酒店卫生乱象的“花总”，身份证、护照等信息两度遭酒店员工泄露，这让“花总”感到无奈，他表示“勇气已经所剩无几”“以后我应该不会再做类似事情”。
和周辰代表新闻媒体的监督方式不一样，“花总”的曝光，更多是一种个人行为。当然，他们都共同借助于舆论，都属于舆论监督的范畴。
但是，在报喜不报忧的畸形心态下，他们的舆论监督被认为“来者不善”。恰如有媒体人批评的那样，这些呈现真相、指出问题的人，提出的原本都是真问题，可有些被监督者未必会想着解决实际问题，而是想着解决提出问题的人，在他们看来，你提出了问题，那你本身就是问题。
这是一个非常错误的逻辑。
事实上，正如岛叔的一位媒体人朋友说的那样，无论是政府，还是企业，最重要的都是转变观念，不能只想着“正面宣传“来 “长面子”，或者是通过公关来防止“丢面子”。舆论监督是为了发现问题、分析问题、解决问题，恰恰有助于通过搞好“里子”，进而挽回“面子”。没了“里子”，哪来“面子”？没了“里子”，哪来“面子”？
对于各级政府来说，“要主动接受社会和舆论监督”，这是国务院总理李克强2018年政府工作报告中的原话。在6.97吨碳九泄漏影响海域0.6平方公里的重大危机前，在互联网信息传播无法阻拦的时代趋势下，假装鸵鸟、惜字如金，甚至使出阴招都不是办法，唯一的正途就是坦诚面对。
习近平总书记同样也指出，对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。
领导人的告诫，言犹在耳。各级政府，还是要对照学习。

追问
当下，很多职能部门在应对重大舆情时采取的传统官僚维稳措施，已经完全跟不上信息时代的步伐。一系列事件都深刻说明，各级政府和官员的媒介素养提升迫在眉睫。
此次泉州事件中，尽管政府通报称，事件发生后，泉州市主要领导第一时间作出批示，并赶赴现场指导应急处置工作，指派分管市领导一线调度指挥，要求泉港区马上成立现场处置、群众工作、海洋影响和评估处置、事件调查等工作小组，分头迅速开展应急处置工作……
但是，这样“只见森林 ，不见树木”的通报并不能释疑解惑。而对于关注事件的网民来说，政府唯有用更缜密的溯因、更积极的处置、更严厉的追责和更完备的善后，才能有效缩短“信任半径”。
诸多案例也证明，媒体的采访，对危机事件的处置往往是有利无弊。只要地方政府敢于直面问题，媒体报道就能成为帮助地方应对舆情的重要力量。并且，来自媒体的生硬通常更具传播力。相反，如果地方政府把精力投入在阻挠采访、威慑记者、排斥监督上，结果往往更糟。
党和国家一再要求，各级政府“要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督”。
对照之下，泉州方面不妨自我追问一下。

期待
为众人抱薪者，不可使其冻毙于风雪。
面对互联网带来的泛滥信息，我们很多时候离讯息很近，却离事实很远。因此，那些真正冲在一线，掌握客观事实的记者也有更显珍贵。
最近，不少地方也发出了进一步加大舆论监督力度的文件，但是，如何让文件从文本走向现实，如何让舆论监督称为正常的新闻活动，需要每一位官员、每一级政府的支持。
目前，泉州公安已经道歉，这是尊重舆论监督的必要纠偏。但道歉不是终点，得有人为此负责。毕竟，很难想象，如果无人授意，公安民警会如此巧合地深夜对调查记者“精准查房”——至少从理论上，宣传不应该是公安干警直接分管的领域。
因此，查房的决策是谁做出的，决策过程是怎样的，背后反映出了何种治理水平与行政逻辑，才是真正要害。否则，出了事便找人“背锅”，该负责的人反而无事，抑或为了应付舆论发个道歉走走过场，忍一时风平浪静，有恃而无恐、作恶无后果，类似的事件就会反复上演。也许这一次暂时平息舆情巨浪，但正如大海，表面的平静下面往往藏着暗流。窥一斑而知全豹，古人诚不我欺也。
文/蔡斐（西南政法大学副教授、博士生导师）